连安办〔2020〕17号
各县区安委会，市有关部门和单位：
近日，我市认定了首批疫情防控重点保障企业，为深入学习贯彻习近平总书记关于加强疫情防控工作的重要指示精神，落实市委市政府有关决策部署要求，助力打赢疫情防控阻击战，现就加强疫情防控重点保障企业安全生产服务指导有关事项通知如下：
一、强化大局观念，积极保障重要领域。当前，正处于疫情防控的重要时期，重大项目相继复工复产，卫生防疫、医药生产、医用器材生产、重要生活物资保障等重要行业领域正在加班加点生产运营。各地、各部门要持续绷紧疫情防控和安全生产这根弦，自觉站在为经济社会发展大局保驾护航的政治高度，牢固树立安全发展理念，强化大局意识和全局观念，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严格落实“三个责任”和“三管三必须”要求，盯紧关键环节和重大风险，严格落实防控举措，积极提升服务效能，牢牢把握安全生产主动权，奋力夺取疫情防控和安全生产双胜利。
二、坚持分类指导，主动服务重点企业。各地、各部门要坚持“属地为主、分类指导、精准施策”的原则，全面评估安全生产情况，科学制定服务指导方案，切实落实驻点、包片、巡回检查指导等服务措施。主动加强与首批47家疫情防控重点保障企业的对接联系，详细了解企业安全生产需求，指导帮助企业排查风险隐患，制定个性化安全生产服务指导方案，落实安全保障措施，在坚持风险可控的前提下，全力保障企业合理需求，助力企业进一步提升生产、研发、销售、运输抗疫物资的能力和水平。指导企业科学制定安全培训计划，暂停线下集中培训，广泛开展线上非接触培训，确保一线员工安全培训到位、安全意识到位、安全技能到位。对其他生产经营单位，采取四不两直、随机抽查、明查暗访等方式，指导督促高风险企业逐项落实防范措施，确保主要负责人、重要岗位人员在岗在位；帮助低风险企业推行安全承诺、风险辨识表、岗位风险告知牌等制度措施。
三、落实落细举措，严防严控风险隐患。各地、各部门要将线上指导与线下检查相结合，确保疫情防控和安全生产风险可控，确保作风更实、措施更细、整改彻底。扎实推进重点行业领域安全生产专项整治行动和危化品安全综合治理，盯紧危化品、冶金工贸、交通运输、建筑施工、特种设备、海洋渔业、火灾防控等重要领域，指导督促复工复产企业做到“八个一律”、“八个到位”，在检查指导过程中严格落实防疫措施、遵守防疫制度。对定点医院、集中隔离区等场所实行点对点上门安全指导服务，帮助明确消防安全责任，完善内部防控机制，严格酒精、强氧化剂、医用氧气、电热毯等使用安全。指导疫情防控重点保障企业做好易燃易爆品监测防护，落实现场安全管理措施，确保风险受控、安全运行。危化品方面重点整治源头管理失控、监管责任悬空、本质安全水平低下、安全管理制度不落实等问题；交通运输方面要打通“大动脉”、畅通“微循环”，组织开展“点对点”服务，要紧盯“两客一危”重点车辆，严打“三超一疲劳”，做好大风团雾等灾害天气交通引导；建筑施工方面要坚决杜绝盲目赶工期、抢进度现象，加强对起重机械、深基坑、高支模、脚手架等高风险部位的检查整治；高层建筑方面重点推行以一岗一责、一类一策、一区一档、一楼一长、一梯一防为主的“五个一”工程，坚决打通“生命通道”；城镇燃气方面重点整治燃气站无证经营、瓶装液化气非法储存运输充装、餐饮场所燃气隐患等问题。
四、强化应急保障，确保应急处置有力。各地、各部门要加强值班备勤，严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度，领导干部要深入一线、靠前指挥，发挥模范带头作用，确保应急救援及时有效。要建立健全协调联动机制，紧紧围绕疫情防控期间企业生产经营特点，制定针对性强的应急预案，加强与疫情防控重点保障企业的对接联系，指导各类应急救援队伍和重点企业做好人员、装备、物资等准备工作，时刻保持应急状态。要密切关注灾害性天气过程，做好分析研判和预警预报，发挥群防群治作用，防范雨雪大风极端天气，打好森林防火持久战。
附件：连云港市第一批疫情防控重点保障企业名单
连云港市安全生产委员会办公室 连云港市应急管理局
2020年2月24日
附件下载：连安办【2020】17号附件.doc
