连安专办〔2020〕2号
各县、区人民政府，各功能板块管委会，市各有关部门和单位：
2019
年12月11日
，国务院督导组第二工作组在对东海县瑞嘉花园小区进行暗访时，发现该小区存在“部分消防设施尚未完工，小区消防设施维护不到位，消防主体责任不落实”等突出问题隐患。在国务院督导组的指导下，东海县立足当前、着眼长效，“高层消防”典型问题整治工作取得阶段性效果，初步形成了一批可复制、可推广的治理经验。一是“一岗一责”。制定出台了《高层住宅消防安全工作管理办法》等文件，压实“属地管理、行业监管、企业主体”三个责任，形成条块结合、部门合作的监管合力。二是“一类一策”。全面摸清底数建立问题清单，针对性制定整改方案，综合运用法律、经济、行政手段，消除消防安全“病根”，打造一批消防安全样板区。三是“一区一档”。建立“问题、整改、责任”三张清单，对症下药、综合治理。四是“一楼一长”。完善楼长、社区民警、社区管理员三位一体的“消防楼长制”，构建“警格网格结合、物业楼主配合、群众广泛参与”的共建共治共享体系。五是“一梯一防”。推广禁止电动车上楼智能识别系统，疏通群众“生命通道”，同步加快建设智能充电桩，提高本质安全度。
为切实保障人民群众生命财产安全，学习借鉴东海整治工作经验，加快破解高层建筑消防安全问题隐患，现就强化高层建筑消防安全治理工作通知如下：
一、立即部署，迅速行动。各地要提高政治站位，强化责任担当，立即动员部署开展节前高层建筑消防安全检查，确保春节前对辖区内高层建筑消防安全问题隐患全面排查一次。各地、各部门要借鉴东海县整治经验，细化责任、分工到人，密切配合，通力协作，做到信息互通、快速联动，确保消防安全问题隐患排查见底，整治问题隐患坚决彻底，确保风险可控。
二、突出重点，务求实效。各地区、各部门要合理制定节前检查计划，要突出重点区域和难点问题，重点整治高层建筑普遍存在的防火分隔不到位、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、消防设施损坏停用、电动自行车违规停放充电等消防安全突出问题，纠正住户在楼道内违法构建铁栅栏、安装防盗门、遮挡消防设施、影响应急疏散及消防设施使用等违规行为。
三、标本兼治，着眼长效。各地区、各部门要及时总结节前检查情况，认真分析本地区、本行业领域高层建筑消防安全问题和短板，做到有的放矢、标本兼治，既立足解决当前面临的突出风险隐患，又要坚持建立长效机制提升本质安全水平，加快高层建筑消防安全治理能力提升。
各地、各部门于1月22日前报送春节前开展高层建筑消防安全治理工作具体情况。
联系人：陈怡安，电话：85821337
邮 箱：lygsyjj001@163.com
连云港市安全生产专项整治领导小组办公室
连云港市安全生产委员会办公室（代章）
2020
年1月14日
