连云港市机关单位发电
发电单位: 市安全生产委员会办公室签批盖章 方念军
等级 特急？ 明电 连安办传〔2020〕7号 编号
市安委会办公室关于深化“一查三督”工作法深入推进安全生产专项整治行动的通知
各县、区政府，功能板块管委会，市各有关部门和单位：
自2018年我市创新实施“一查三督”工作法以来，从各级党委政府到行业部门、各类企业，从企业各层级负责人到车间主任、一线员工，在安全生产工作的政治站位、责任意识、管理理念和工作标准上均得到了明显提升，有效打通了安全管控的“最后一公里”。为全面强化“三个责任”落实，着力预防压降生产安全事故，提升本质安全水平，完善安全生产治理体系和提升治理能力，现就深化“一查三督”工作法，深入推进安全生产专项整治行动有关事项通知如下：
一、紧抓企业主体，细化落实全员责任。各级各部门要始终保持工作恒心和韧劲，立足专项整治行动既有基础，紧紧围绕压实企业主体责任这一关键任务，把“一查三督”工作法贯穿于安全生产专项整治行动和巡查督导工作全过程，从严强化措施，将企业主体责任是否有效落实作为衡量工作成效的重要标准，将市县两级制定的290个专项整治方案转为企业的具体行动，真正落实到基层和企业一线。要进一步检查指导企业对标开展自查自纠，按照企业主要负责人、分管负责人、部门主管、车间主任、班组长和一线员工分级分类推动落实全员安全生产责任，细化全过程安全生产管理制度和操作规程，确保风险辨识管控和隐患排查治理到边到角，确保安全生产专项整治行动落地落细落实。
二、改进方式方法，强化跟踪评估问效。各级各部门要充分学习借鉴“一查三督”工作法，在全面推进安全生产专项整治中，实施随机“抽”、当面“问”、书面“考”、全面“查”、实地“看”等成熟做法，对本地区、本行业领域专项整治行动实效进行综合评估。要切实通过全面查企业全员责任落实情况，倒逼企业落实主体责任，倒查部门监管和属地管理责任落实情况，改变压力传递“上热下冷”现象，打通责任落实“最后一公里”。各级党政领导干部要靠前指挥、担当尽责，亲自部署推动，有效运用“一查三督”工作法，及时发现解决措施落地的“中梗阻”现象，杜绝基层和企业一线专项整治存在的形式主义问题，高站位、高标准、高质量抓好安全生产专项整治工作，确保工作有部署、检查有记录、整改有痕迹、落地有实效。
三、严格责任倒查，确保查深查细查准。各级巡查督导组要把“一查三督”工作法作为巡查督导“三个责任”的基本方法，以问题为导向，广泛应用量化评估方法，对部门监管和属地管理责任是否履行到位进行倒查倒逼。对抽查企业中发现的问题隐患进行交办督办的同时，倒查行业监管（管理）部门安全生产权责清单落实和安全生产专项整治部署推动情况；针对抽查企业和倒查监管部门时发现的问题，依照《江苏省党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》，倒查属地管理责任和地方党政领导干部责任落实，是否存在政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺位等问题。市各安全生产巡查督导组要把“一查三督”工作法应用情况，作为巡查报告和督导报告的重要组成内容。
四、坚持与时俱进，着力推进标本兼治。各级各部门要把学习提高与建章立制贯穿于专项整治全过程，立足解决党委政府、部门、企业各方面深层次问题，研究提出打基础、管长远的工作方法。按照省、市关于进一步加强安全生产工作的实施意见要求，以及省安委会关于全面落实企业主体责任有关最新文件精神，不断完善企业主体责任和全员责任落实评价内容，将“一查三督”工作法与中小微企业社会化服务、标准化创建深度融合、同向发力，补齐力量能力不足的突出短板，强化久久为功的基层基础，把专项整治成效显著体现到化解重大风险隐患、提升本质安全水平、压降事故总量上来，在实践应用中不断提升“一查三督”工作法。各级各部门要认真总结“一查三督”工作法的典型经验和工作成效，并及时将相关落实情况报告市专治办。
联系人：邱卉电话：85825323（带传真）
邮箱：lyg85825328@163.com
附件：市安委会关于开展落实安全生产责任制“一查三督”专项行动的通知
连云港市安全生产委员会办公室
2020年3月6日
附件下载：连安办传【2020】7号2.pdf
