连云区应急管理局转变理念和方式、在体制机制求突破，持续在普法工作上发力，实现普法宣传与执法工作高度融合。

突出抓住领导干部这个“关键主体”。坚持局党委中心组学法制度，领导干部严格落实法律法规清单学习考问机制，认真学习习近平法治思想和应急管理法律法规。严格重大决策合法性审核，重大处罚案件集体讨论，采用内部法审与外请律师审核双审的案件法制机制。丰富学法形式，组织5期领导干部带头“应急管理学法讲堂”、4期“规范卷宗制作评审”活动，充分发挥领导干部“头雁作用”，形成全局上下学法尊法用法普法的浓厚氛围。

突出抓牢应急管理“关键时节”。聚焦节假日、森林防火等关键时期，以检查督导问题通报进乡街社区、森林防火法律法规进防火卡口，以报纸、自媒体等媒介将防灾减灾法规及预防信息送给群众，提升群众生产安全法律法规及灾害预防信息获取度。32名区、街领导干部开展宣讲32场次，受众335家企业2900多人次；投放广告大屏宣传安全生产、应急处置知识，悬挂宣传横幅100多条，张贴宣传挂图900多张，推出宣传展板90多块，发放宣传单2万多张，发放应急书籍1千余册。围绕重大事故隐患排查、安全生产专项整治、基层基础建设等三个提质增效行动，开展社会面小场所隐患排查培训、“厂中厂”企业主要负责人安全培训，发放《51个行业领域重大事故隐患判定标准和重点检查事项汇编》200余册，企业先开展重大隐患自查，结合“综合查一次”进行行政执法检查，做到先普法后执法，使严格公正文明执法更有“温度”；在执法检查中对于发现问题隐患逐项讲清违反法律法规，明确整改措施，让执法与普法深度融合。

突出抓住安全岗位“关键群体”。以企业为主体，开展安全法规分层分类培训，抓牢打实安全生产基础。紧紧抓住企业主要负责人这个关键群体开展安全法治培训，印发《连云区企业安全培训要点》，完成9批次70余家企业主要负责人生产安全知识考试，着力培养企业负责人明职责、会履职、严守法，当好安全生产法律明白人，提升法治意识和履职能力。抓牢企业安全管理这个明白人，督促企业配强配齐安全员，定期组织安全员培训换证，在生产安全执法检查中手把手辅导安全员安全管理注意事项、关注重点，持续提升企业安全员依法安全管理能力。以企业员工班前会制度常态化落实，提升一线员工安全意识及应急处置能力，提倡对文化较低的员工以“手指口述”方式培训安全法规和应急能力处置，预防和减少生产安全事故，已开展“班前五分钟”“安全生产大家谈”等安全教育活动137场，324个企业班组落实每日“班前会”打卡机制。同时，突出特种作业持证上岗关键群体，开展专项整治，以案释法、专项检查与自查相结合的方式，提升特种作业人员法规法纪及安全意识。