连应急〔2023〕83号
各县、区应急管理局,功能板块应急管理机构:
今年第三季度各县区、各有关部门和单位以“人人讲安全、个个会应急”为主题,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“时时放不下”的责任感,以“检验预案、完善准备、锻炼队伍、磨合机制”为工作目标,紧密结合本辖区、本单位安全生产和应急管理工作特点,重点突出风险和隐患,开展了各类应急演练活动。现就主要情况进行通报。
一、总体情况
本季度全市共开展应急演练约1112场次,投入资金约300万元,直接参演人数约3万人,涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等各类突发事件。演练主要依据市级和县区级专项预案、部门预案、镇街综合(专项)应急预案、村居(社区)应急处置方案、生产经营单位生产安全事故应急预案等。
二、主要特点
本季度应急演练主要呈现以下特点:
1.市级演练突出重点
7月26—27日市应急局举办全市森林防灭火专业队伍综合应急演练;7月27日市农业农村局举办了2023年江苏省海上渔业安全生产应急演练,8月11日市交通运输局组织针对公交集团开展无脚本式应急演练;9月8日市生态环境局联合江苏省连云港环境监测中心在徐圩新区组织开展全市突发环境事件应急监测演练。
2.县区级演练效果明显
7月2日,海州区举办森林防灭火应急演练;7月12日灌南县举办工矿商贸企业生产安全事故应急预案;7月21日东海县举办民政系统突发火灾应急演练;7月22日灌云县举办液化气储罐顶部管道法兰漏气应急演练;7月27日赣榆区举办氮气罐出口管破裂事故应急演练;8月3日徐圩新区举办徐圩海域应急演练;8月12日东海县举办城市排水防涝应急演练;8月13日开发区举办大面积停电桌面推演,徐圩新区举办徐圩水厂防汛应急演练;8月16日灌南县举办宗教场所消防演练;8月31日赣榆区举办道路事故现场安全防护演练;9月14日灌云县举办船舶生产安全事故应急预案;9月22日连云区举办高处坠落应急预案演练,徐圩新区举办2023年徐圩新区突发燃气管道泄漏抢修综合应急演练;9月26日赣榆区举办乙醇泄漏防火桌面推演演练;9月27日海州区举办燃气综合应急演练;9月27-28日赣榆区举办2023年“国庆节”系列群众体育活动处置突发事件应急演练。
3.基层应急预案演练不断深入
各镇街结合灾害季节特点,针对本地主要事故风险扎实推进演练,例如赣榆区赣马镇、厉庄镇、沙河镇进行劳动密集企业疏散逃生灭火演练;灌云县龙苴镇、同兴镇、伊山镇、杨集镇、四队镇、海州区浦西街道、新东街道、连云区宿城街道等进行火灾事故应急演练;海州区洪门街道、新坝镇进行了安全生产综合应急演练,景区朝阳林场等举办了防汛应急演练。
村居(社区)、生产经营单位等基层单位在应急预案(现场处置方案)全面覆盖基础上有序开展应急演练,例如海州区振兴社区、新城社区等根据社区现场处置方案进行了消防、防溺水、气象灾害等演练。各生产经营单位进一步加强演练,例如江苏镔钢集团有限公司进行触电事故应急演练;江苏新海石化举行连续重整车间预加氢进料换热器E101D入口法兰泄漏着火综合应急演练;江苏润海油品进行储罐区危化品泄漏火灾事故演练;金桥丰益氯碱(连云港)有限公司进行易燃易爆物品危险化学品应急演练;连岛旅游开发有限公司进行海上救生应急演练;江苏豪森药业集团有限公司进行了生产安全事故应急救援演练;虹洋热电有限公司进行特种设备事故应急演练(锅炉、压力管道、压力容器三类泄露或爆破事故);江苏方洋建设投资有限公司进行车辆伤害事故演练。
三、下步工作要求
一是继续推动应急演练科技水平,提升数字化管理。改善目前演练深度不足,预设事故场景偏于简单,挑战性不强,流程不够完善,部分演练与应急预案衔接不够紧密的现象;演练结束后将相关图片、视频信息及时上传至《应急管理综合监管系统》。
二是推进基层应急预案演练工作。镇街、村居等基层应急预案演练数量偏少,各县区要督促相关部门和乡镇根据应急预案开展演练,做到应演尽演并周密组织,切实保障效果。
附件:全市2023年第三季度应急演练情况统计表
连云港市应急管理局
2023年10月20日
附件下载:连应急〔2023〕83号-关于2023年第三季度应急演练情况的通报(1).docx