连应急〔2024〕22号
各县、区应急管理局，功能板块应急管理机构：
2024年第一季度，各地、各部门贯彻落实应急管理部、省应急厅先后对应急演练工作的部署，以及年度应急演练工作计划，结合本地本行业风险种类和特征，依据各级应急预案，开展了形式多样的应急演练活动。现将有关情况进行通报。
一、演练总体情况
本季度全市共开展应急演练974场次，投入资金约250万元，直接参演人数约3.2万人。本季度演练针对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等各类突发事件。演练主要依据市级和县区级专项预案、有关部门制定的部门预案、镇街总体（专项）应急预案、村居（社区）应急处置方案、生产经营单位生产安全事故应急预案等。
二、演练主要特点
本季度应急演练主要呈现以下特点：
（一）市县级专项（部门）应急预案演练重点突破
一季度市县两级演练紧贴预案，针对本地、本行业主要职责重点开展。主要有1月23日徐圩景区联合森林灭火专业队等相关部门举行了森林火灾演练。3月22日市消防支队联合市应急局、地方森林灭火专业队开展了森林火灾扑救联合实战演练；1月4日徐圩新区开展了扫雪除冰应急演练；1月24日，赣榆区举办了网络数据安全应急演练；1月30日，赣榆区组织了涉外突发事件处置应急演练；2月23日海州区举办了扫雪除冰桌面推演（复盘会）；3月11日灌南县举办了突发环境事件应急演练；3月13日赣榆区举办了道路交通事故应急演练；3月15日徐圩新区举办了火灾事故专项应急演练；3月16日连云区进行了森林灭火演练；3月19日开发区进行了森林灭火处置应急演练；3月20日云台山景区开展了朝阳林场防火演练；3月27日东海县举办了森林防火应急演练、徐圩新区开展了危险化学品生产安全事故应急演练；3月29日灌云县、赣榆区组织了森林防灭火应急演练。
部门预案相关应急演练主要有：3月东海县教育局、灌南县教育局、灌南县第一人民医院、赣榆区教育局、赣榆区农业农村局、花果山景区在系统内开展了春季消防应急演练，连云街道组织了森林防火应急演练。3月13日徐圩新区进行了宗教场所消防应急演练，3月26日徐圩新区开展了门座式起重机防风应急演练。市各县区水利部门进行了洪涝与水量调度方案桌面推演。
（二）结合专项行动，统筹谋划扎实推进基层演练
针对重点区域、重点领域、重点时段，统筹制定年度演练计划。根据市消委会部署开展重点单位应急疏散大演练专项行动，按照属地管理责任，分行业、分领域组织开展消防安全应急疏散大演练活动。在教育、民政、卫健、商务、文广旅、民宗等系统开展本行业本领域消防安全演练工作。例如东海县洪庄镇、安峰镇，灌云县各养老机构、伊山镇、图河镇、同兴镇，灌南县孟兴庄镇、百禄镇、新安镇，海州区各养老机构、锦屏镇、新浦街道、浦西街道、新城社区、双园社区等，赣榆区青口镇、班庄镇，连云区海州湾街道、宿城街道组织了火灾应急疏散演练，灌云县下车镇、龙苴镇，赣榆区塔山镇组织了工贸企业火灾事故应急疏散演练。
生产经营单位应急演练有序开展，例如连云港中石油昆仑燃气有限公司进行了CNG加气母站自用气调压撬天然气泄漏突发事件演练，江苏新海石化有限公司进行危化品泄漏火灾事故演练，福如东海温泉大酒店进行了安全疏散逃生演练；灌南中裕燃气有限公司进行了有限空间作业应急演练；连云港兴鑫钢铁有限公司进行了煤气中毒、煤粉爆炸等安全事故综合应急演练，中广核连云港浦南光伏电站地震事故专项应急演练，江苏豪森药业集团有限公司车间开展受限空间中毒窒息救援岗位桌面演练，江苏海州港务股份有限公司进行了机械伤害事故应急演练，江苏斯尔邦石化有限公司进行了EO装置EO精制塔C-401泄漏（重大危险源）应急演练等。
三、下步工作要求
一是继续推动应急演练管理数字化。目前各级政府预案已基本录入系统，各县区要根据2024年度演练计划，对本地部门、乡镇和企业演练进行调度。演练相关图片、视频信息上传至《应急管理综合监管系统》，为文本管理、末端管理向数字化、全周期管理迭代升级打下基础。
二是推进基层应急预案体系演练工作。配合落实消防部门开展重点单位应急疏散大演练专项行动，相关部门和乡镇做到应演尽演并周密组织，切实保障效果。
三是推动生产经营单位主体责任落实，根据《关于开展我市危化品、工贸（矿山）行业重点企业生产安全事故应急预案和应急演练专项执法检查的通知》（连应急〔2024〕20号）要求，动员部署，成立工作专班，加强分工协作，协同推进全面落实专项检查工作。
附件：全市2024年第一季度应急演练情况统计表
连云港市应急管理局
2024年4月17日
附件下载：关于2024年第一季度应急演练情况的通报.docx
