连应急〔2022〕26号

各县区、功能板块应急管理局：

2月22日下午，市局召开全市减灾救灾工作视频调度会，各县区局减灾救灾条线分管领导、业务处室负责同志、灾害信息员AB角参加了会议。会上，市局临时组织了一次突发地震灾害信息报送演练，本次演练“不发通知、不打招呼”，演练内容设置模拟实战，旨在检验全市灾害信息员体系应急反应能力，发现存在问题，补强能力短板，提升灾害信息报送时效和质量。现将演练情况通报如下：

一、演练内容完成情况

1．灾情报送通畅。根据演练要求，各县区局要在16:00前（即模拟演练开始1小时内）提交灾情初报，并提供各自工作群内信息调度情况。所有县区局均在规定时间内提交了灾情报告；开发区应急局调度灾情信息的速度最快，用时40分钟，并且提交的灾情报告内容完整规范，符合灾情报告的要求。

2．灾情调度及时。东海、赣榆、灌南、连云、徐圩、景区、开发区提供了工作群调度情况的截图，各乡镇反应比较及时，能在规定时间内报送辖区内灾情信息。

3．报灾内容规范。东海、赣榆、徐圩、连云、开发区等地乡镇灾害信息员的报告内容格式规范、内容全面。

4．值守情况较好。演练中市局临时随机抽查了12个乡镇（街道）灾害信息员在岗在位情况和灾情报送能力，被抽查到的灾害信息员均在10分钟内按要求在工作群内回复，及时报送本区域内灾情。

二、存在问题

1．灾情报告内容不够严谨。从各县区局提交的灾情报告来看，整体情况良好，但存在重要指标缺失、用词不严谨等情况。例如：灾害报告题目应为《灾情信息初报》或在报告中写明此报告为初报信息，部分县区题目只写《灾情报告》；对自然灾害基础背景描述不准确、不完整；应对措施（如房屋设施安全排查、人员紧急转移安置等）不全面，个别县区的灾情初报没有应对措施情况。灌云县、海州区只提交了灾情报告，没有提供辖区内乡镇灾害信息员调度情况的截图，灾情报告缺乏基础信息支撑。

2．灾害信息员更新不够及时。在本次演练前，市局已提前两周下达通知，要求各县区调整“连云港市灾害信息员工作群”中的人员，部分县区没有按要求及时调整更新，有的县区演练开始后才调整工作群内人员，已经调离岗位的人员也没有及时退出工作群。截止通报发布，仍有灾情信息员没有进入工作群，大量灾害信息员没有按照要求修改群昵称格式（XX县XX镇），造成工作群管理不便，影响灾情管理工作效率。

三、下一步工作要求

1．完善灾害信息员网络体系。推动乡镇报灾业务工作向安监站（所）转移，提升市、县、乡镇三级报灾工作连续性；明确乡镇灾害信息员岗位职责，实现定岗不定人，确保灾害发生时，灾情信息及时有效报送。

2．积极开展灾害信息员培训。每年至少开展一次集中培训，培训内容要注重拓宽自然灾害基础知识面，保证灾情数据的规范性、合理性，强化数据报送的责任意识，全面提升灾害信息员报灾业务水平。

3．适时组织灾情报送演练。各县区要定期不定期组织灾害信息报送演练，通过微信群、电话点名等方式不定期抽查灾害信息员在岗在位情况，及时掌握灾害信息员动态，提升信息报送时效和质量。

4．树立灾害信息员队伍形象。通过自然灾害信息报送和防灾减灾救灾等工作，挖掘灾害信息员先进事迹，树立先进典型，工作中注意保存灾害信息员工作的影像资料，适时表彰一批灾害信息员，利用“5.12”全国减灾日等活动积极宣传灾害信息员队伍，增强灾害信息员荣誉感、获得感。

各县区要针对演练中发现的不足及通报指出的问题，及时整改，加强灾害信息员队伍建设，规范信息报送，提高报送时效和质量，积极开展灾害信息员培训，聚集人心、激发干劲，实现灾害信息员队伍整体素质不断提高。

连云港市应急管理局

2022年2月24日