连云港市安委办安全生产专家管理办法（试行）

连安办〔2020〕110号

第一章　总则

第一条　为有效发挥我市安全生产专家的技术支撑作用，促进专家公正、客观、有效地开展工作，规范相关管理工作，推动我市安全监管工作科学化，特制定本办法。

第二条　专家由连云港市安全生产委员会办公室（以下简称市安委办）管理，其成员从高等院校、科研部门、企事业单位和本市有关政府部门在职的管理人员和技术人员中聘任。专家组按专业类别分为综合组、危化组、工贸组、应急救援组。

第二章　专家选用

第三条　　选聘条件

（一）认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央国务院、省、市委市政府关于安全生产方针、政策、决策部署，热爱应急管理事业，自愿从事专家工作，认同本办法各项要求；

（二）高级（科研单位和高校为正高级）以上技术职称且从事安全生产工作3年以上，或者具有大专及以上学历、具有注册安全评价师、注册安全工程师资格，且从事安全生产领域连续工作5年以上，或者具备大专及以上学历、在大中型企业中担任中层（科级）及以上职务且从事安全生产相关工作5年以上，在行业内有较好影响；

（三）有较强的判定企业安全管理非法违规行为、辨识风险、发现隐患和提出对策的能力；有较强的事故调查分析和相关材料审查能力。

（四）身体健康，年龄不超过60周岁。

（五）各级从事安全生产技术服务的机构在职人员，不聘请为专家。

　第四条　选聘程序

（一）专家所属单位向市安委办推荐。无工作单位或离退休人员可以自我推荐。

　（二）市安委办从推荐名单提出拟聘专家名单。

（三）经审定聘用的专家，颁发《聘书》,录入专家管理系统。

第五条 专家每届任期3年,聘用期满后根据实际情况和工作需要可续聘。

第三章　　专家工作范围

第六条　专家工作范围

　经审定聘用的专家，可以为应急管理部门、企业等提供下列服务：

（一）参与各行业的安全生产检查和相关专业领域的专题调研，提出整治措施和解决办法；

（二）参与我市安全生产和应急管理发展规划、有关政策、规划或制度的制定，应急预案的编制和安全生产培训教材的编写，开展安全生产咨询和安全技术论证；

（三）参与应急救援、事故调查和事故处理，参与授课培训、安全生产和应急管理有关项目评估和评审。

第七条 专家义务

（一）积极参加专家工作，认真完成委托的任务；

（二）依据法律、法规、标准、规范开展工作，对出具的意见负责；

（三）遵守保密要求，不泄漏相关工作、商业和技术秘密；

（四）执行专家回避制度、专家工作规则和廉洁要求；

（五）及时填报、更新个人信息，记录和反馈工作情况；

（六）法律、法规规定的其他义务。

　第八条 专家工作规则

（一）发表意见必须讲清依据，不得弄虚作假、主观臆断、感情用事。

（二）专家对一般问题意见不一致时，应依据标准、规范充分讨论形成一致意见；对重大疑难问题意见不一致时暂不下结论，交各专业组组织相关专家讨论形成统一意见；对国家标准、规范理解不一致时，由市安委办协调该标准指定的部门或单位解释。

　　（三）未经安全监管部门带队人员同意，不得与工作对象私下联系、单独会面。

第九条　专家所属单位应支持专家工作，提供便利工作条件。

第四章　专家解聘

第十条　专家出现下列情况之一的，市安委办将解除其专家身份：

（一）专家本人或专家所在单位提出不再担任专家的；

（二）年龄超过63周岁，或未超过63周岁因身体状况、工作变动不适合担任专家的；

（三）专家聘书有效期期满后，未及时办理续聘手续；

（四）无正当理由1年内2次及以上不接受市安委办派遣的；

（五）有弄虚作假行为的；

（六）严重违反专家工作规则、廉洁要求的；

（七）其它不宜继续从事担任专家工作的。

第五章　附则

第十一条　本办法由市安委办负责解释。

第十二条　　本办法自印发之日起实施。　

连云港市安全生产委员会办公室

2020年10月23日

解读链接：《连云港市安委办安全生产专家管理办法（试行）》政策解读