关于印发《连云港市安全生产应急资源数据库建设工作实施方案》的通知
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发布日期:2012-04-25 16:23 浏览次数:
连云港市安全生产监督管理局文件
连安监[2012]63号
关于印发《连云港市安全生产应急资源
数据库建设工作实施方案》的通知
各县区安监局
,徐圩新区、云台山风景区,市有关单位
:
现将《连云港市安全生产应急资源数据库建设工作方案》印发给你们,请结合工作实际,认真组织实施。
附:连云港市安全生产应急资源数据库建设工作实施方案
二
〇
一二年四月二十四
日
附件:
连云港市安全生产应急资源数据库建设
工作实施方案
根据省安监局《关于印发<安全生产预案与应急资源数据库管理系统建设工作实施方案>的通知》(苏安监 [2012]86号)的要求,为全面掌握各类安全生产事故应急资源,建立全市安全生产应急资源数据库,切实提高安全生产应急管理和应急处置能力,现结合我市实际,制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导思想,认真贯彻落实国家关于加强安全生产应急管理工作的安排部署,按照“分类管理、分级负责、属地为主”的原则,充分利用现有资源,尽快建立完善市县安全生产应急预案与应急资源数据库,为我市安全生产应急管理和事故救援提供支持和保障。
二、目标任务
按照
“
分级负责、综合管理
”
原则,
遵循“先高危企业、后大中型企业、再其他企业”的顺序,指导、督促辖区内企业开展应急数据信息的录入工作。
至
2012
年
6
月底基本完成高危行业的数据录入,
2012
年底基本完成规模以上企业的应急资源数据库建设工作
。实现互联互通,做到各类应急预案和应急资源信息及时采集、更新、查阅、审查、统计分析和信息共享。
三、组织领导
为确保我市应急资源数据库建设工作取得成效,市局决定成立由王从金局长任组长,朱剑飞副局长任副组长,各处室负责人为成员的市安全生产应急资源数据库建设工作领导小组。
四、建设内容
(一)建立应急预案数据库
按照国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》和《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》以及安全生产监管的“分级、属地管理”原则,积极推行县区安监部门预案、辖区高危行业(领域)和规模以上企业预案网上报备工作。
主要内容包括:预案备案编号(应急预案登记备案管理规定中的预案备案编号方法)、预案名称、预案类别、预案级别、适用领域、发布日期等。
(二)建立应急资源数据库
1
、应急救援队伍数据库
按照应急救援队伍性质、承担救援任务、综合性或专业性等标准建立应急救援队伍数据库,主要实现对各类应急救援队伍信息的采集、查阅、更新和维护。
主要内容包括:队伍名称、队伍所在地址、所属地区(中华人民共和国行政区划代码确定的地区)、队伍类别、队伍级别、适用事件类、队伍资质等级、成立日期、队伍个数及人数、负责人、负责人联系方式、主要装备、值班电话及传真(区号-电话)、 参加事故救援案例等。
2
、应急专家数据库
按照事故分类建设不同专业的应急专家数据库,为市县安全生产应急救援指挥机构提供技术服务,实现对专家信息的采集、查阅、更新和维护。
主要内容包括:专家类别(所属事故行业类别)、适用事件类别(擅长处置的具体事故种类)、所属地区、民族编码、性别、政治面貌、最高学历、职称、职务、所学专业、参与事故处理经历、电话或传真、户籍所在地、工作单位、单位地址、毕业院校等。
3
、应急物资和装备数据库
按照生产安全事故、其它突发事件(如自然灾害)引发生产安全事故类别建立应急物资和装备数据库。实现对各类应急物资和装备信息的采集、查阅、更新和维护。
主要内容:物资装备名称、所属地区、物资装备类别、数量、单价等。
五、实施步骤
(一)准备阶段(2012年5月15日前)
1
、各县区安监部门召开有辖区内高危行业和规模以上企业参加的动员会,宣传贯彻落实国家应急救援的法律法规和政策精神,集中学习或自行登录国家安全生产应急救援指挥中心网站应急预案与应急资源数据库管理系统(http://yjzy.chinasafety.gov.cn)下载“填报说明”和“使用手册”学习安全生产应急资源数据库管理软件的使用方法和系统操作知识。
2
、各县区安监部门、高危行业和规模以上企业配备专用电脑,接通互联网,落实专人负责安全应急资源数据库建设工作。
(二)实施阶段(2012年5月16日-11月底)
各县区安监部门、高危行业和规模以上企业数据库建设工作人员,登陆国家安全生产应急救援指挥中心网站应急预案与应急资源数据库管理系统,按照国家及省、市的有关规定要求,全面开展安全生产应急预案与应急资源数据库建设工作。
按照
“
先高危企业、后规模以上企业、再其他企业
”
的原则,分步实施。具体工作安排如下:
1
、
6
月底前,
指导督促
完成全市危险化学品
(生产、储存、使用)
、非煤矿山、烟花爆竹
批发
等企业安全生产应急预案编制、评审、备案、
录入
工作目标。
2
、
7
月上旬,市局将组织
对各县区和有关单位数据库信息录入
进展
情况进行
督查,
并通报检查结果。
组织
召开全市应急管理工作座谈会,交流各地应急资源数据库建设工作。
3
、
7
至
10
月,指导督促完成其他行业规模以上企业的应急资源数据库的录入工作。
4
、
11
月上旬,对各地全年完成情况进行一次检查,并通报检查结果。
六、工作要求
(一)明确责任。数据库建设涉及内容广,基础性工作多,各有关单位要明确具体负责部门并确定具体工作人员,加快工作进度,尽快制定工作方案并组织实施。各有关单位在5月10日前将数据库建设工作责任部门和工作人员名单及联系方式报市安监局应急救援处。
(二)确定专家。各有关单位要根据救援工作需要,兼顾专业多样化,确定本单位应急救援专家名单。应急救援专家应具有较高的专业技术水平,或具有丰富的安全生产应急救援经验,具有相关专业高级职称。
(三)狠抓落实。数据库建设是全面加强应急管理工作的需要,是安全生产应急平台建设的基础性工作,也是今年全市安全生产应急救援体系建设的重点内容之一,
纳入年底目标考核扣分项。
各县区、各单位要狠抓数据库建设工作的落实,将其作为一项重点工作,尽快取得成效。
市局将及时通报各地应急资源数据库建设和数据采集情况。
(四)有机结合。各地要结合相关行政许可和安全标准化等工作加以推动,结合本地已有的应急信息资源库进行推进,增强做好应急资源数据库建设的积极性和长效性。
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