7月16日,东海县县委副书记、县长张其兵赴江苏省东海高新技术产业开发区,向该区基层干部和辖区企业相关负责同志进行“百团进百万企业”安全生产学习宣讲。县委常委、东海高新区党工委书记郭鹏主持活动。
宣讲以“强化责任,细化措施,深入推进安全生产”为主题,传达了习近平总书记关于安全生产“严管就是厚爱,监管就是保护”、“安全是企业发展的生命线,企业只有确保安全发展,才有健康发展、和谐发展、高质发展”的重要指示批示精神,强调将管理寓于服务之中,对企业的发展是一种帮助、一种提升,是真正对企业负责。
张其兵要求,要始终坚持人民至上、生命至上,以对党和人民高度负责的态度,把安全发展理念贯穿经济社会发展的全过程,坚决杜绝重特大事故发生,坚决守住安全生产红线和人民群众生命线。必须切实提高责任意识和行动自觉,通过安全生产责任制的全面有效落实,不断提高安全生产监管的能力和水平。必须时刻保持清醒头脑,把安全隐患真正当成事故来对待和处理,扎实抓好问题排查整改,努力从源头上杜绝各类事故发生。要形成健全完善的制度体系,特别是要在资金、人才和设施投入等方面下功夫,形成制度化的约束,逐步构建不发生安全事故和有效应对灾害的长效治理体制。
张其兵强调,安全生产一头连着企业群众,一头连着党委政府,哪一方心存侥幸、轻视漠视,都将无法弥补、不可收拾。要坚持对企业责任人而言不能忽视、对广大群众而言不能漠视、对党政干部而言不能轻视的原则,有效落实企业主体责任,避免监管执法体系的缺位和错位,杜绝干部漂浮懈怠的工作作风,深刻领会省市县的决策部署,全面落实新发展理念。希望高新区、牛山街道进一步完善安全生产管理体制机制,加强安全生产源头管控,强化风险分级管控和隐患排查治理,加强高风险企业及重点区域安全管控。要持续夯实安全基础,坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,统筹推进“一年小灶”与“三年大灶”各项任务。要突出“重点行业”、“重点企业”、“重点环节”监管,真正做到科学研判形势,全面分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖事故背后的矛盾和原因,坚持精准发力、靶向发力,才有可能做到滴水不漏、万无一失。
张其兵强调,必须强化意识,以落实企业主体责任,把一把手重视作为安全生产工作的关键,牢固树立安全就是效益的理念、强化监督管理,将安全生产责任层层分解。必须知法守法以落实企业主体责任,依法生产经营,严格项目风险评价,合理设计安全设施,做好建设验收工作,确保企业生产活动符合安全生产条件。必须以全员落实推进落实企业主体责任,建立一套完整的安全生产责任体系,坚持谁主管谁负责的原则,积极落实生产部门的责任,建立全过程考核机制。必须强化培训以落实企业主体责任,在加强安全管理人员的培训、开展全员常态化安全教育、大力弘扬安全文化等方面着力,传递安全生产经验,灌输安全知识,增强安全意识,提高安全生产技能。必须规范管理以落实安全企业主体责任,不断建立健全管理体系,狠抓关键环节,确保将企业安全生产主体责任逐条落实到位。必须要提升应急能力落实企业主体责任,加快建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的突发事件应急机制,为企业发展提供一个稳定、安全的有利环境。
张其兵强调,要坚持最严格的安全生产制度,就是要落实责任,更精准地把安全责任落实到岗位和人头。一要有张“婆婆嘴”,在安全教育的“时间”上保持连续性,不断强化安全理念的接受“频率”和“响度”,要在安全教育的“空间”上增大广泛性。二要练就“铁脚板”, 把安全生产推进到“最后一米”,切实做到问题发现在一线、隐患消除在现场。三要用好“赏罚令”,建立赏罚分明的激励约束机制,通过严格考核奖惩,加快形成责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的安全生产监管体系。安全生产责任重于泰山,要不断强化红线意识、守牢安全底线,落实安全责任、深化专项整治,坚决杜绝重特大事故,全面提升本质安全水平,努力为全县经济社会高质量发展创造良好的安全生产环境。