连应急〔2019〕21号
局各处室、直属单位:
《市应急管理局2019年全国文明城市创建工作实施方案》已经局长办公会研究通过,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。
连云港市应急管理局
市应急管理局2019年全国文明城市创建工作实施方案
2019年,市应急管理局按照市委、市政府关于印发《连云港市深入推进2019年全国文明城市创建工作的实施意见》的通知精神,贯彻落实市主要领导在全市创文推进会议上的讲话要求,推动全国文明城市创建工作力度再加大、成效再扩大、水平再提升,结合我局实际,制定如下实施方案。
一、工作目标
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕“高质发展、后发先至”主题主线,对照《全国文明城市测评体系(2018年版)》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系(2018年版)》及其操作手册标准要求,全力以赴推进全国文明城市创建,确保各项创建指标达标。
二、工作任务
(一)共性任务
1.广泛发动干群。全面动员干部群众,统一思想,坚定目标,凝聚力量,积极关心创建、支持创建、参与创建,积极参与挂钩社区(村)联动共建。(责任处室:党支部;完成时间:全年推进)
2.营造优美环境。认真做好本单位环境洁化、序化、绿化、亮化和美化工作,保持内外环境干净整洁,车辆停放整齐有序,周边环境和谐美观。(责任处室:办公室;完成时间:全年推进)
3.造浓宣传氛围。利用网站首页、宣传栏、电子屏等宣传阵地,宣传社会主义核心价值观、创建全国文明城市。单位外墙30%以上设置张贴文明市民公约、“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”和关爱未成年人等公益广告。(责任处室:党支部、宣教处;完成时间: 2019年10月)
4.文明诚信服务。改进工作作风,提高服务效能,积极开展文明单位创建。窗口行业开展诚信主题实践活动,在显著位置展示行业规范。执法监管部门和窗口服务单位从业人员文明用语,礼貌待人,规范服务;有高效的投诉处理机制。(责任处室:行政服务处;完成时间:全年推进)
5.参加志愿服务。在“志愿连云港”平台注册志愿服务队,组织开展文明交通、专业志愿服务等活动,参加人数达单位总人数的80%以上,每月人均志愿服务活动时长达2小时以上。(责任处室:党支部;完成时间:2019年9月)
(二)具体任务
1.网上申报
(1)实施“双随机、一公开”监管,推进安全生产综合执法,完善行政执法管理,说明本市完善行政执法管理的具体举措和实际成效。(责任处室:综合处;完成时间:2019年9月)
(2)贯彻国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》,推进建立覆盖全社会的安全生产征信系统,在重点领域建立起信用记录,建设信用信息互联互通、交换共享的平台。说明2019年重点领域推动自身信用信息系统建设、开展本行业从业人员信用记录征集的情况。(责任处室:综合处;完成时间:2019年9月)
(3)落实国务院《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》,落实中办国办《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》,建立健全守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制。说明2019年本市应急管理实施守信联合激励或失信联合惩戒的具体举措。(责任处室:综合处;完成时间:2019年9月)
(4)开展诚信行业、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范店等主题实践活动,围绕全国安全生产月等重要节点开展诚信教育活动。提供本市全国安全生产月等重要节点开展诚信教育活动的图片资料。(责任处室:宣教处;完成时间:2019年9月)
(5)建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系,开展应急通信专用网络和应急指挥系统建设,建立覆盖城乡的应急救援体系力量。提供反映本市建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系的相关正式发文;说明本市开展应急通信专用网络和应急指挥系统建设,建立覆盖城乡的应急救援体系力量的情况。(责任处室:减灾处、应急救援处、规划科技处;完成时间:2019年9月)
(6)开展社区减灾、防灾宣传教育,开展自救互救知识与技能培训。提供2019年本市开展社区减灾、防灾宣传教育的现场照片不少于4张;提供2019年本市开展自救互救知识与技能培训的现场照片不少于4张。(责任处室:宣教处;完成时间:2019年9月)
(7)亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、煤矿百万吨死亡率达到本地区安全生产规划规定的降幅。(责任处室:规划科技处;完成时间:2019年9月)
2.负面清单
(1)发生有全国影响的重大安全事故。(责任处室:规划科技处)
三、工作要求
2019年创建工作时间紧、任务重、要求高,各处室、直属单位要进一步提高创建专业化水平、组织化程度,务必高标准、严要求推进各项创建任务按时间、节点抓落实。
(一)加强组织领导。要充分认识创建全国文明城市工作的重要意义,把创建工作摆上突出位置,与中心工作同谋划、同部署、同落实,依据实施方案,各执其责,认真落实。局创建全国文明城市工作领导小组要加强统筹指导,局创文办公室要认真抓责任落实,各处室部门负责人作为直接责任人,负责做好创建工作,确保各项指标任务完成。
(二)加强统筹协调。坚持 “谁主管、谁负责”的原则,各负其责、齐抓共管,坚决防止推诿扯皮,扎实推进创建任务深度达标。严格落实“一把手”负责制,各分管条线领导要率先垂范,积极指导和督促分管处室(直属单位)按时按质完成工作任务。领导小组办公室要加强对活动的组织协调,实行专人负责制,适时召开创建工作会议,及时掌握情况,研究解决存在问题。
(三)加强督查检查。将创建工作纳入各处室、直属单位年度目标考核内容,加大督导检查力度,确保创建工作落实落细、取得实效。对工作懈怠、推进不力的,将严格按照《连云港市创建全国文明城市问责办法》,严肃追责问责。
附件:1. 市应急管理局创文工作领导小组
2. 市应急管理局创文工作任务分解表
市应急管理局创文工作领导小组
组 长:方念军
副组长:朱剑飞、树成旺、王建强、何守平、张建祥、
徐双阳、钱成勇、顾永平、范文波
成 员:各处室、直属单位负责人
树成旺兼创文领导小组办公室主任,沈斌为办公室联系人,各处室、直属单位具体负责创文工作人员为办公室成员。
附件下载:附件2.doc
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