连安〔2018〕16号
各县、区安委会,市发改委、经信委、教育局、城乡建设局、交通运输局、港口管理局、农委、质监局、安监局、海洋与渔业局、旅游局,市公安消防支队:
一、提高安全生产政治站位。建立专委会工作机制是贯彻落实习近平总书记安全生产重要思想的具体体现,是推进安全生产领域改革发展的有效措施,各县区、板块安委会和市13个专委会办公室要增强“四个意识”,切实把建立健全各级专委会并有效履职尽责尽快摆上重要议程,健全完善组织体系、责任体系和工作制度,推动专委会规范有效运转。各县区、板块要结合下半年全市落实安全生产责任制“一查三督”专项行动,加快建立本级专委会并跟踪推进工作有效落实,全面传导压力,进一步拧紧责任螺丝,压实属地管理、部门行业监管责任,坚决把安全生产责任制的笼子扎牢。
二、落实安全生产工作职责。市13个专委会办公室要指导本专委会各组成部门依法依规制定安全生产权力清单和责任清单,明确专委会办公室办事机构、人员组成及工作职责,建立健全工作机制,确保本专业委员会工作规范有效运行。要统筹协调、指导调度、检查考核本专委会各成员单位履行安全生产职责情况,定期组织研究并及时协调解决本行业领域安全生产重大问题。要组织落实中央和省市关于安全生产的决策部署,扎实推进专项整治,抓好“执法提升年”和“双控机制”等重点工作,督促指导本行业领域企业落实安全生产主体责任,确保本行业领域安全生产形势稳定。
三、严格工作落实和考核。一是加快工作进度。请市专委会13个专委办将本专委会的工作制度、工作职责文件(参照文本附后),以及县区、板块专委会组建文件于2018年10月20日前报市安委办。二是定期报送情况。9月28日前,各县区、板块和市专委会13个专委办向市安委办报送工作推进情况,今后每季度最后一周内报送当季工作情况。三是落实工作考核。市安委会将各级专委会有效运转情况纳入当前正在开展的“一查三督”专项行动督查内容,以及本年度安全生产考核重点内容。
联系人:邱卉,电话(带传真):85825323。
附件:专业委员会工作制度和工作职责参照文本
连云港市安全生产委员会
****农业安全生产专业委员会
工作制度和工作职责(参考样本)
为贯彻落实习近平总书记关于安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神,按照市政府办公室《连云港市安全生产各专业委员会及其组成人员方案》(连政办传〔2018〕48号)的文件要求,结合我市农业安全生产工作实际,制定市农业安全生产专业委员会工作制度和工作职责。
一、农业安全生产专业委员会组成
第一主任: 副市长
主 任: 市农委主任
副 主任: 市农委副主任
市民政局副局长
市城乡建设局副局长
市交通运输局副局长
市水利局副局长
市旅游局副局长
市农业安全生产专业委员会办公室设在市农委, 同志兼任办公室主任, 同志为专业委员会办公室联络员。各成员单位指派职能科室负责人作为联络员,负责本单位与农业安全生产专业委员会办公室的联络工作。
二、专业委员会工作职责
(一)明确农业安全生产专业委员会组成人员、职责分工,建立工作机制,推进工作有效运行。
(二)研究部署和协调本专业委员会各成员单位农业农村安全生产工作,定期分析形势,协调解决农业安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,切实把农业农村安全生产与职能部门的工作同计划、同部署、同落实。
(三)定期或不定期向市安委会办公室报告工作情况,主要包括:贯彻落实市委、市政府领导批示和市安委会工作部署的落实情况;开展农业安全生产专项整治、隐患排查治理和重大隐患整治情况;农业安全生产工作形势,相关行业存在的突出问题和主要工作措施等。
(四)完成市委、市政府和市安委会交办的其他农业安全生产工作任务。
三、农业安全生产专业委员会办公室工作职责
负责农业安全生产专业委员会的日常工作;及时了解全市农业安全形势和各成员单位农业安全工作情况;向农业安全生产专业委员会提出解决农业安全生产问题的对策和建议;按照市安委办、农业安全生产专业委员会的部署和各部门职责分工,协调各成员单位开展农业安全监管工作。
四、成员单位工作职责
(一)市农委。承担本专委会办公室日常工作;……
(二)市民政局。…….
(三)市城乡建设局。……
(四)市交通运输局。…….
(五)市水利局。……
(六)市旅游局。…….
五、专业委员会主要工作制度
(一)全体会议制度。农业安全生产专业委员会原则上每半年召开1次安全生产专业委员会全体会议。全体会议由专业委员会第一主任或主任主持,各成员单位分管负责人和联络员参加会议。全体会议的主要内容为:研究落实专业委员会工作机制,传达国家、省和市委、市政府有关农业安全生产工作指示要求,通报农业农村安全生产工作情况。
(二)联络员例会制度。原则上每季度召开一次专业委员会联络员会议,会议由专业委员会办公室主任主持,主要议题:研判农业安全生产形势,研究提出农业安全生产突出问题、重大隐患的解决方案,部署推进阶段性重点工作落实等。各成员单位按照部门职能,主动研究农业安全工作有关问题,认真落实会议议定的事项,定期向农业安全生产委员会办公室报送工作情况。
(三)专题会议制度。经专业委员会第一主任或主任同意,及时召开专题会议。专题会议由专业委员会第一主任或主任主持,成员单位负责人和联络员参加。下列情况应召开农业安全生产专题会议:(1)农业安全生产监管领域内发生较大以上事故的;(2)贯彻落实国家、省政府或市政府关于农业安全工作的紧急指示,需要部署专项行动的;(3)其他需要专题研究讨论的农业安全生产工作。
(四)督查巡查制度。专业委员会各成员单位每年至少组织开展2次以上本系统内的农业安全生产情况的督查巡查,并对督查巡查情况形成专题报告报市安委会办公室。
(五)工作报告制度。专业委员会实行季度和年度工作报告。每季度的最后一周前,各成员单位将半年度安全生产情况报至专业委员会办公室。每年12月25日前,各成员单位将本年度农业安全工作情况及下一步工作打算报送至专业委员会办公室,市委、市政府及市安委会部署的专项任务,由各成员单位按时、按要求向专业委员会办公室上报有关情况。
六、工作要求
各成员单位要充分发挥市农业安全生产专业委员会的作用,按照职责分工,认真研究农业安全生产工作,落实各自工作任务,及时向专委会办公室报送信息,加强协作配合,形成工作合力,不断加强农业安全生产工作。
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