连安监〔2018〕182号
各县、区安监局,高新区安监机构:
现将9-10月份各县区安全生产事故应急演练及市级综合演练工作开展情况通报如下:
一、总体情况
9-10月份,各县区积极组织综合应急预案、专项应急预案以及现场处置方案等多形式的演练活动。据统计,全市共开展各类演练活动190场次,参演5956人次。
10月
24日
,市安委办联合市开发区管委会在连云港碱业公司成功举办市级危险化学品生产安全事故应急综合演练,参演人数近百人,组织市直有关部门、各县区负责同志、重点企业负责人200余人观摩了演练活动,此次演练对我市危险化学品事故应急预案的可行性以及应急救援能力、部门间的协作能力是一次很好的检验,既锻炼了队伍,又积累了经验,同时提高广大干部、职工的安全意识、责任意识和全局意识。
二、市级演练的成功经验
一是模拟贴近实际,演练内容丰富。在演练计划的制定上,经过初始计划、场景讨论、演练方案终审会,最终确定位于连云港碱业有限公司的危化品二级重大危险源液氨储存罐区,液氨球罐B罐底部仪表导液管截止阀发生泄露,引发人员中毒。事故发生后,企业组织自救,根据事态发展,三级应急预案相继启动,市安全生产应急平台同步响应,现场指挥部六个工作组分工协作,演练完整有序。
二是指挥调度有序,战术实施科学。组织机构积极发挥作用,导调人员认真负责,演练时应急物资和设施等均已到位,未发现有失误情况。报警系统正常,程序合理,消防支队实战经验丰富,无论是动作还是投入救援的装备,都具有针对性和代表性。
三是力量调集充足,应急保障有力。各参演单位认真准备应急物资和设施,演练前对参演人员进行应急程序和应急技能的培训,确保能够在预期时间到达演练现场。公安、消防、卫生、环保、气象、电力等部门共出动10余辆专业保障车辆,消防支队在力量调集上综合考虑假设灾情的特性,一次性调集4个中队8车36人,携带模块洗消车、无人机、消防坦克等高科技装备配合此次演练工作。
四是演练完整有序,参演不畏辛苦。整个演练从计划制定到桌面推演,从系统思考分析到持续决策递进,再到即时响应交互,演练准备会的磨合,为演练打下好的基础,整个演练一气呵成,各参演单位认真苦练发挥了吃苦耐劳的精神。
三、存在的问题
(一)部门联合救援的协调性、事故初期救援的针对性还要进一步增强。
(二)个别县区对企业演练督导不够,抓的不紧。临近年终,有些县区、板块行业部门对属地企业全年是否开展演练调度不清,督促检查力度不够。
(三)个别县区上报应急演练活动统计表和总结存在着不催不报的现象,有的上报数据不符合实际。
四、下步要求
(一)强化应急执法。要强化应急管理执法,在市局开展岗位应急处置卡推广应用暨应急演练活动情况检查之前,各单位要开展自查,对全年未开展演练的企业要进行处罚。
(二)深入开展演练。各县区、板块要认真借鉴市综合演练的经验做法,切实履行应急管理职责,加强制订完善各类应急预案,提升应急救援水平。
(三)切实提高认识。各县区、板块要进一步加强对应急演练工作的领导,充分认识加强应急演练工作的重要性。
附件:连云港市2018年9-10月份应急演练情况统计表
连云港市安全生产监督管理局
2018
年11
月15
日
附件下载:连云港市2018年9-10月份应急演练情况统计表.doc