连安监〔2018〕154号
各处室、监察支队:
根据《连云港市健康城市建设行动计划(2018-2020)》(连发〔2018〕23号)总体要求和《健康连云港建设2018年度工作点》(连政办发〔2018〕117号)具体任务,结合我局实际情况,现制定《市安监局2018年度健康城市建设工作方案》印发给你们,请认真组织实施。
连云港市安全生产监督管理局
市安监局健康城市建设工作方案
为落实我市健康城市建设各项工作要求,根据《连云港市健康城市建设行动计划》、《健康连云港建设2018年工作要点》等文件精神,结合本局实际,特制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持新时代卫生与健康工作方针,以提高人民健康水平为核心,以“共建共享,全民健康” 为主题,把健康理念带入公共政策,全方位、全周期维护和保障人民健康,以健康城市建设行动助推我市“高质发展、后发先至”和《职业病防治法》的贯彻落实, 严格履行安全监管工作职能,为全面推进我市健康城市建设营造良好的安全生产环境。
二、工作目标
把握问题导向,强化危害治理,建立健全创建机制,不断开拓创新,全面加强职业健康监督管理各项工作,使我局各项工作任务指标达到《连云港市健康城市建设行动计划》、《健康连云港建设2018年工作要点》的要求,实现重点行业职业健康检查覆盖率100%,有效防控新发职业病和防范群体性事件,为推动我市健康城市建设工作提供安全保障。
三、主要任务
(一)组织开展“安全生产年”“安全生产月”活动,加强隐患排查治理,对危险化学品生产经营等重点领域开展专项整治行动,重点监管单位监督覆盖率100%。
(二)督促企业建立职工健康档案,职工每年健康体检率达90%,重点行业职业健康检查覆盖率达100%。
(三)配合有关部门开展健康教育和健康促进“企业行、社区行、校园行、乡村行”等活动不低于1000场。
(四)配合有关部门新建健康促进企业50家以上。
四、组织实施
具体分四个阶段进行:
第一阶段:全面启动(2018年9月)
1.成立工作领导小组,作动员部署,制定工作方案,分解落实目标任务。
2.广泛开展宣传,营造浓厚的健康城市建设氛围。
第二阶段:落实阶段(2018年9月—12月)
围绕评价指标要求,针对突出问题,全面实施整治工程,并强化督查,确保完成任务。
1.在“隐患排查月“、“安全生产月”基础上开展“安全生产执法提升年”活动,加强隐患排查治理活动,加大事前处罚力度,及时查处各类生产安全事故,严厉打击非法生产经营建设行为。(责任处室:监察支队、各相关业务处室)
2.开展“职业健康执法年”活动。开展重点行业专项治理,将职业病危害严重、职业病新发多发、有信访举报事项等企业作为重点对象,加强执法,切实提高企业职业健康管理水平和能力。(责任处室:职业健康监督管理处)
3.开展《职业病防治法》宣传教育培训、职业健康示范性企业创建。(责任处室:职业健康监督管理处)
4.开展“一查三督“活动。以落实企业主体责任为重点,通过随机抽查、量化打分、倒查督查、综合评价等压实企业主体责任,防范各类生产安全事故和职业病发生,筑牢全市”高质发展、后发先至“的安全基础。(责任处室:综合处)
5.开展危化品集中整治。突出“两重点一重大”企业,易燃易爆化学品和剧毒化学品的生产、使用、储存、经营环节,危险化学品仓库、罐区的安全管理。(责任处室:危化处)
第三阶段:总结提高(2018年12月底)
各处室和监察支队要注重梳理、归纳、分析存在问题,查找薄弱环节,持续做好问题整改工作,认真总结方案实施和工作中好做法、好经验、好典型,并提出改进提高对策措施,完善建立相关工作台帐资料,及时报送职业健康处。
第四阶段:长效管理(2019年以后)
健全运行机制,完善局健康城市建设各项责任制度,实行长效管理。
五、工作要求
(一)加强组织领导。依据健康城市建设方案,各负其责,认真落实。严格落实“一把手”负责制,各分管条线领导要率先垂范,积极指导和督促分管处室(支队)按时按质完成工作任务。
(二)加强协调统筹。领导小组办公室要加强对活动的组织协调,实行专人负责制;要定期召开健康城市建设工作会议,及时掌握情况并有效解决存在问题。各相关处室要加强沟通,协调配合,统筹推进各项工作。
(三)加强督查管理。加大督导检查工作力度,将健康城市建设工作纳入年度目标考核内容,严格奖惩。建立健全活动台帐,完善图文资料归档,完成市健康城市建设指挥部交办的工作任务。
附件:市安监局健康城市建设分解任务表
附件下载:附件.doc
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